徘徊24年的网售处方药政策，落地后将如何影响行

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摘要：让他更纠结的还在于，“投入这么多，这个渠道并不是我的，消费者也不是我的”，在他看来，多一条渠道绝不是坏事，但这种“寄居在平台上，别人要你生就生，要你死就死”的模式

让他更纠结的还在于，“投入这么多，这个渠道并不是我的，消费者也不是我的”，在他看来，多一条渠道绝不是坏事，但这种“寄居在平台上，别人要你生就生，要你死就死”的模式是不健康的、非良性的。

不过，尽管O2O甚至B2C模式将线下药店的利益纳入进来，一定程度上调动了它们的积极性，但实体药店对线上业务的迷思仍然没有减少。

因而，在“靴子落地”的最终这一刻，不管是互联网医药企业、从业人员，还是投资者，都颇有种“落地为安”的切实感，次日，港股几家互联网医疗公司都略有涨幅。

9月1日，国家市场监管总局发布了《药品网络销售监督管理办法》，正式定调处方药网络销售行为，并对药品网络销售管理、平台责任履行、监督检查措施及法律责任作出了规定，明确了处方药的销售范围、信息展示、销售链路、配送规范。

每个互联网医药从业者似乎都可以道出一段网售处方药政策出台背后的辛酸史。

到现在，根据几家主要医药零售企业的2022年半年报：益丰药房上半年互联网业务营收同比增长81.4%，其中O2O销售收入同比增长115.05%；一心堂电商总销售额同比增长62.64%，其中O2O业务同比增长77.59%，已实现与线下门店同步融合；大参林O2O送药服务已覆盖7639家门店，新零售业务（O2O+B2C）销售同比增长63.95%。

事实上，近年来处方药本就已成为药品线上销售增长的“主力军”。根据BCG调研，2015年到2020年，中国在线零售处方药销售额年复合增长率为53%，其中，受到新冠疫情影响，2019年到2020年的增速更是达到了79%，2020年市场规模达到250亿元左右。

图片来源@视觉中国

钛媒体注：本文来源于微信公众号亿欧健康（ID：i-yiou），作者 | 漆叶青，编辑丨刘聪，钛媒体经授权发布。

但反对声音随即赶至——60多家医药流通企业的代表决定集体上书国家食药监总局和商务部，强烈反对全面放开网上开售处方药，称此举可能对药品安全、药品零售行业监管和实体药店带来巨大影响。

按照上述《管理办法》具体的规定，药品网络零售企业在处方药销售主页面、首页面不得直接公开展示处方药包装、标签等信息。通过处方审核前，不得展示说明书等信息，不得提供处方药购买的相关服务——这意味着，买药流程和页面展示都与原来千差万别。

从内容来看，一位行业资深从业人员评价“可操作性会更强”，在他看来，上述管理办法明确了以往关注的几大焦点问题，“另外就是压实了平台责任，平台责任和商家责任分得比较清晰，罚则也比较清晰，对药师的要求也高了，对于数据的留存也讲的特别清楚。”

对于这一趋势，《中国医药电商行业研究2021》指出，在创新药上市的最初阶段，需要进行关键性的市场教育工作，让更多的医生和患者了解创新产品的临床价值。创新药与医药电商之间的合作，首先是利用医药电商广覆盖的特点实现广泛地区的药品供应；其次也通过医药电商向医生和患者传递自己的声音，为患者提供更多治疗选择。

整体来说，种种因素融合，再加上医药电商在解决偏远地区药品可及性的优势，以及对新业态“包容审慎”的监管理念等等，推动了上述管理办法出台。

因此，在网络购物大势所趋，以及拓展院外渠道和展开数字化营销需求的推动下，药企深度合作线上渠道将愈发普遍。

最终，无数次的落空终于汇集成此刻的“靴子落地”，且不管未来是利好或是利空，至少现在最普遍的观点是，在确定性的推动下医药电商业态会越来越得到强化，“过往很多创新模式是未经过确认的，随着政策落地，大家在模式创新上不至于畏畏缩缩，更多新资源、新流量会涌进行业，可能会有更多参与方。”有人具体指出。

直到2014年，互联网医疗发展风起云涌，医药电商才开始受到市场关注。就在这一年，国家食药监总局发布了《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》，提出将解禁处方药网上销售，允许第三方物流配送药品，非连锁药店企业或可网上售药。

对此，众友健康执行总裁、小药药事业群总裁张福祥认为，随着上述管理办法的落地，未来消费者购买药品，三大渠道（医院、药店、线上）是确定的，作为线下渠道的药店需要思考的是份额到底在哪里？是把线上那部分抢回来，还是通过自身优势来分取医院份额？其次线下药店靠什么赢得更多的消费者？而从商业行为而言，每一单保证运营成本是基础。

文章来源：《中国处方药》 网址: http://www.zgcfyzz.cn/zonghexinwen/2022/0923/1010.html

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